Si è svolto ad Abano (PD), il 14 e 15 Novembre 2002, il Congresso Nazionale ANMeLP (Associazione Nazionale Medici del Lavoro Pubblici) dal titolo "Le Idoneità difficili".
Il Giudizio di Idoneità rappresenta il risultato finale del lavoro del Medico Competente, e ne caratterizza inequivocabilmente la professionalità. Infatti la "competenza" che il legislatore attribuisce al Medico dal lontano 1956 (DPR 303/56), poi rafforzata dalle Direttive Comunitarie e dai relativi Decreti di recepimento, è proprio quella di collegare lo stato di salute del lavoratore con la valutazione del posto specifico di lavoro, tenendo sempre presente che il Giudizio di Idoneità è finalizzato all'ottimizzazione dell'inserimento lavorativo della persona esaminata, e non alla sua esclusione dal lavoro. Questo delicato compito diviene in alcuni casi ancora più complesso. A volte i problemi nascono dal mancato raccordo fra norme espresse in periodi diversi, fra il Decreto Legislativo 626/94 e alcune leggi preesistenti, in particolare con la Legge 300/70, e con alcune norme sul pubblico impiego, o con la Legge 68/99 recante norme per il diritto al lavoro dei disabili e successivi atti regolamentari nazionali e regionali. Ne scaturiscono interpretazioni e prassi diverse con ricadute eterogenee sul lavoratore e sull'azienda. Sempre più spesso si deve porre l'attenzione sul problema della idoneità al lavoro dei soggetti con dipendenza da alcol e droga e di quelli con disabilità intellettive e psichiche, non limitandosi ai soggetti con gravi invalidità riconosciute, ma trattando anche di quelle patologie "minori" che pur non dando luogo a riconoscimento di invalidità possono creare grossi problemi nell'ambito del lavoro.
In questo contesto individuare attività compatibili, in accordo con il datore di lavoro, è un'abilità specifica del Medico Competente. Inoltre non si deve confondere il concetto di idoneità al lavoro con l’aspettativa di piena efficienza psicofisica, o di massima efficienza sul lavoro. Questo equivoco spesso rende problematica, e a volte distorta, la gestione delle idoneità con prescrizioni, o con limitazioni, o idoneità condizionate. Infine il giudizio di idoneità mette a confronto il medico competente dell’azienda con il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione e con le figure presenti nei Servizi per la Prevenzione e la Sicurezza negli Ambienti di Lavoro, nei Servizi per le Tossicodipendenze e nei Servizi per l’Inserimento Lavorativo, cioè dei Servizi che nell’ambito della Aziende Sanitarie Locali affrontano a diversi livelli il problema dell’inserimento lavorativo.
OBIETTIVI DEL CONGRESSO
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Chiarire alcuni aspetti normativi che si prestano a interpretazioni non univoche, perché le norme sono state generate in tempi diversi e non bene armonizzate, o sono molto recenti.
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Sviluppare attraverso il confronto interdisciplinare la conoscenza di alcune condizioni patologiche che possono rendere particolarmente problematico l'inserimento lavorativo (dipendenza da alcol o da altre droghe, disagio mentale o disabilità intellettiva, neoplasia).
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Favorire il confronto delle diverse esperienze nel campo problematico, perché appena da poco affrontato, dell'idoneità degli operatori sanitari, in particolare gli addetti alle attività di movimentazione manuale dei pazienti.
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Confrontare il punto di vista del medico del lavoro, che affronta queste tematiche come Medico Competente o all'interno dei Dipartimenti di Prevenzione delle ASL, con il punto di vista delle Organizzazioni Sindacali e di quelle Datoriali, per rafforzare la condivisione di principi e metodi.
I PRINCIPALI ARGOMENTI DEL CONGRESSO SARANNO
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Il Giudizio di Idoneità al lavoro nelle norme, nella giurisprudenza, nella dottrina e nella prassi
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Patologie difficili e lavoro: l'alcol
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Patologie difficili e lavoro: le droghe, il disagio mentale, la disabilità intellettiva
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Neoplasia e idoneità al lavoro
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Le idoneità difficili degli operatori sanitari
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Il datore di lavoro pubblico o privato di fronte al Giudizio di Idoneità del Medico Competente
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Ricorso avverso il Giudizio del Medico Competente
IL CONGRESSO SI RIVOLGE A
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Medici del Lavoro e Medici Competenti, Medici Legali, Medici Igienisti
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Personale sanitario (Infermieri, Assistenti Sanitari Visitatori, Educatori Sociali) che opera nei Dipartimenti di Prevenzione delle Aziende Sanitarie Locali, nei Servizi di Medicina Preventiva, negli Uffici Infermieristici, nei Servizi per l'Inserimento lavorativo, nei Servizi per le Tossicodipendenze delle Strutture Sanitarie
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Datori di lavoro pubblici e privati
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Rappresentanti sindacali
Qui è possibile scaricare gli atti del Congresso.
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